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农业农村部发通知再次强调:水稻今年放心种!
DATE: 2019-03-11

  继国家发改委等部门联合发出了《关于公布2019年稻谷最低收购价格的通知》。水稻最低收购价格保持2018年水平不变之后。近日,农业农村部近日发布《关于毫不放松抓好2019年粮食生产的通知》(下称《通知》),要求2019年粮食播种面积稳定在2018年水平,确保水稻和小麦面积稳定在8亿亩以上。

  《通知》要求,要切实稳定粮食面积。确保粮食播种面积稳定在2018年水平。突出抓好口粮生产,确保水稻和小麦面积稳定在8亿亩以上,大力发展优质强筋弱筋小麦、优质食味稻、加工专用稻,提高口粮供给质量。

  2019年稻谷最低收购价格保持不变,有点出乎市场预料,同时国家又再次发文降调保证小麦水稻种植面积,保证农民种粮积极性。特别是2018年11月有关机构公布的2019年小麦最低收购价调低以后,市场普遍预期为了有效降库存与促使农民调整种植结构,2019年稻谷最低收购价再次被下调的概率较高。

  自2004年以来,国家对稻谷小麦在主产区实行最低收购价政策,对保护农民生产积极性、

  保障国家粮食安全、稳定价格总水平、引导结构调整、促进规模经营等发挥了重要作用。但近年来,受国内外经济增速放缓、国际市场粮食价格大幅下跌等因素影响,国内粮食市场形势发生重大变化。

  一方面,部分品种阶段性产大于需,国内粮食价格大幅高于国际市场,库存高企,收储压力增大。

  另一方面,农民种植优质粮食的动力不足,市场活力减弱、用粮企业经营困难等问题突出,影响了市场机制发挥作用。据了解,截至2018年,我国稻谷市场最低收购价政策已经执行了15年,如粳稻最低收购价由2004年的0.75元/斤一路上调到2014年的1.55元/斤。

  针对这种情况,近年来国家不断完善粮食最低收购价政策。自2015年开始,粮食最低收购价改变连续7年上调的做法,保持稳定或逐步下调。截至2018年,经过三年的改革,成效初显。

  一是改变了价格水平只升不降的市场预期,托市收购量大幅减少,市场化购销发挥主导作用。

  二是引导农民调整种植结构,优质稻谷小麦的面积逐步扩大,品质逐渐提高,推动我国粮食生产向更绿色和更可持续方向加快转变。

  三是增强了市场主体活力,激活了下游产业链,粮食加工企业经营状况向好,实现了产业上下游的协调发展。

  分析2019年稻谷最低收购价没有被调低的原因可以发现,经过近年来最低收购价的不断调整以后,市场效果已经得到显现,我国稻谷小麦库存大幅增长的态势已经消失,加上2018年稻谷最低收购价下调幅度较大,2019年不再继续下调稻谷最低收购价比较合乎市场实际,有利于保证口粮安全,也有利于保扩农民的种粮积极性。

  与此同时,我国地少人多,且粮食生产方式仍比较落后,必须保持一定的粮食生产能力才能够保证粮食安全,并做到心中有数。

  稻谷小麦是我国居民的基本口粮。2019年中央一号文件指出,要实施重要农产品保障战略。加强顶层设计和系统规划,立足国内保障粮食等重要农产品供给,统筹用好国际国内两个市场、两种资源,科学确定国内重要农产品保障水平,健全保障体系,提高国内安全保障能力。将稻谷小麦作为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。所以今年咱们种植水稻的农户放心生产,种植收益相对其它作物有保障!

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